近日，国家发改委公布了《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》（简称《目录》），公开征求意见。新修订形成的《目录》明确，鼓励绿色技术创新和绿色环保产业发展，推进重点领域节能降碳和绿色转型，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。

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《目录》关于鼓励类投资项目，在促进绿色低碳产业发展方面，农林牧渔业、水利、新能源、汽车、建筑、建材、纺织、金融等数十个产业门类中均有涉及，特别在汽车板块中，鼓励新能源汽车、智能汽车及关键零部件、高效车用内燃机研发试验能力建设，有利于自然资源节约集约利用和产业绿色低碳转型，助力碳达峰碳中和。

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在环境保护与资源节约综合利用产业板块，围绕大气污染物治理和碳减排、生态环境修复和资源利用、城镇污水垃圾处理、环境污染监测防治、噪声污染和电磁辐射防治、危险废弃物处置、废弃物回收、废弃物循环利用、再制造、工业“三废”循环利用、节能技术开发应用、绿色矿山、高效节能磁悬浮动力装备，《目录》明确了新的发展思路方向。

其中，在废弃物循环利用中包括废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用，废旧动力电池自动化拆解、自动化快速分选成组、电池剩余寿命及一致性评估、有价组分综合回收、梯次利用、再生利用技术装备开发及应用，低值可回收物回收利用。

另外，在再制造方面涵盖了报废汽车、退役民用飞机、工程机械、矿山机械、农业机械、机床、文办设备、盾构机、航空发动机、工业机器人、火车内燃机车等废旧设备及零部件拆解、再利用、再制造，经过性能失效分析、寿命评估等分析的基础上，进行再制造工程设计，采用一系列相关的先进制造技术，使再制造产品质量达到或超过新品。

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《目录》修订导向是推动制造业高端化、智能化、绿色化，不断引领产业向中高端跃升；巩固优势产业领先地位；在关系安全发展的领域加快补齐短板；构建优势高效的服务业新体系等。未来， 产业结构调整指导目录的正式修订将加快传统产业改造提升，提高先进产能比例，依法依规化解过剩产能，淘汰落后产能，进一步助推产业高效发展。

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